Наиболее значимые юридические тематики в прессе – обзор СМИ (27.06)

Основное

Кировский губернатор, бывший фаворит Альянса правых сил (СПС) Никита Белых взят под стражу судом на два месяца. Защита губернатора намерена в ближайшее время обжаловать не только его арест, но и распоряжение о возбуждении дела в отношении госслужащего. Юристы уверены в том, что СКР была преступлена операция привлечения к суду выборного лица.

Губернатор Кировской области Никита Белых задержан и решением Басманного райсуд Москвы размещён под стражу по подозрению в получении очень большой взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ). "Ведомости" говорят ("Арест либерала"), что госслужащего взяли с поличным в столичном ресторане Lotte Plaza. По мнению следователей, он принял самолично и через посредника поощрение в €400 000 за деяния в адрес АО "Нововятский лыжный комбинат" и ООО "Лесохозяйственная управляющая организация". Белых не отрицает обстоятельство получения денежных средств, сказал дознаватель на суде по мере прерывания, но говорит, что они были предназначены для потребностей города. Бывшие соратники губернатора по либеральному лагерю сомневаются в том, что правонарушение вправду было .

"Коммерсантъ" пишет ("Защита губернатора напомнила о его выборности"), что защита Белых намерена в ближайшее время оспорить не только меру пресечения, но и распоряжение о возбуждении дела. Юристы уверены в том, что СКР была преступлена операция привлечения к суду выборного лица: такие дела обязан возбуждать самолично глава управления СКР субъекта федерации, чего сделано не было. Помимо этого, они кроме того сказали, что полученные деньги были не взяткой, а "спонсорской помощью во внебюджетный муниципальный фонд для реконструкции объектов в Кировской области". А день назад поступила информация, что взяткодателем расследование полагает совладельца упомянутых организаций гражданина Германии Юрия Зудхаймера, проходящего по делу свидетелем.

В Кирове сейчас состоится внеочередное совещание кабмина, на котором его члены обсудят обстановку с губернатором и утвердят обоснованное решение об выполняющем обязательства главы области, информирует "Коммерсантъ". Там сомневаются в официальной версии случившегося и утверждают, что Белых "ни при каких обстоятельствах бы не стал опускаться до взяток". Подключившиеся к следствию дела чекисты уже осуществили обыски в здании власти и начали опросы работников, в частности помощников губернатора.

(См. кроме того публикацию "Право.ru" "СК задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро")

Суды

"Коммерсантъ" говорит ("Работников Мастер-банка позвали в суд"), что арб суд МО вызвал топ-менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей на процессы по двум искам от привилегированных владельцев депозитов Шерлинга и Джимбаева. Их дела были возвращены судом московского округа на новое разбирательство в инстанцию первого уровня, потому, что та не изучила вопрос добросовестности владельцев депозитов, а на этом был сделан выговор в распоряжении Конституционного Суда от октября 2015 года. Тогда КС постановил, что присутствие вклада может обосновываться любыми выданными банком документами, но владельцы депозитов должны функционировать разумно и добросовестно, "в частности употребительно к оценке предлагаемых условий вклада": они должны быть такими, чтобы одним владельцам депозитов при одинаковых условиях не отдавалось предпочтение перед иными. Затем владельцы депозитов, которым первично было отказано во включении в реестр, с теми же документами сдали в судебные органы исковое заявление в суды на пересмотр. "Против экс-председателя правления Мастер-банка Бориса Булочника возбуждено дело, топ-менеджеры банка с большой долей возможности проходили по нему как свидетели. Не считаю, что они рискнут давать свидетельства. Привод же свидетелей в арбитраже не установлен", – говорит глава столичной коллегии адвокатов "Интернациональное партнерство" Татьяна Проценко.

Замоскворецкий райсуд Москвы оценит правомерность приговора суда бывшему начотделу телекоммуникаций банка "Авангард" Владимиру Тамбовцеву, информируют "Ведомости". Он был приговорен на 6 лет тюрьмы за хакерскую штурм, приведшую в 2014 году к краже из банкоматов 59,9 млн рублей (ст. 109.6 УК РФ). Как говорит генеральный директор банка "Авангард" Кирилл Миновалов, "на банкоматы поступала команда "выдать деньги", люди доходили к банкоматам и набивали деньгами куртки, за пять минут имели возможность унести пару миллионов". Тамбовцев же как будто бы стал инсайдером, который представил хакерам доступ к внутренней сети и серверам банка. Согласно точки зрения специалистов, к краже могла быть причастна хакерская группировка Carbanak, которая с 2013 года удачно атаковала 50 российских банков и вывела из них свыше 1 млрд рублей; услугами инсайдеров она не оперирует. Согласно данным "Лаборатории Касперского", на счету этой группировки кража $1 млрд у много денежных компаний в мире.

"Коммерсантъ" пишет ("Правозащитники требуют притянуть сослуживцев Кадета") о новом повороте в ситуации с громким уголовным делом бывших работников МВД Валерия Минина и Александра Прилепина. В 2001 году, будучи командированными в Чечню в рамках операции по борьбе с терроризмом, они задержали окрестного обитателя Зелимхана Мурдалова как будто бы за торговлю наркотиками. После опроса тот умер от полученных травм. Сослуживец Минина и Прилепина Сергей Лапин был приговорен за это правонарушение, а сами они заявлены в общефедеральный угрозыск и заочно взяты под стражу. Но в феврале 2016 года поступила информация, что обвинения с них сняты "в связи с непричастностью" участников. Компания "Юридическая инициатива", которая сопровождает в ЕСПЧ претензию отца убитого Астемира Мурдалова на нарушение права на жизнь, права не подвергаться пыткам и на недостаточное следствие, срочно предупредила суд в Страсбурге о случившемся, чтобы призвать его к свыше интенсивным деяниям: претензия лежит там с 2008 года, но еще не коммуницирована.

Мещанский райсуд Москвы пересматривает дело в отношении генерального директора ООО "Москабинет" Александра Жукова, который обвиняется в очень большом хищении в форме мошенничества (ч. 4 ст. 159 УК РФ), пишет "Коммерсантъ". Он обвиняется в том, что украл 40,2 млн рублей, которые департамент труда и занятости населения Москвы вычленил ему на снижение уровня безработицы для калек и молодежи. Жуков уверял, что собирается открыть ресторан и готов представить гражданам из названных общественных групп места работы, но не сделал этого. По мнению следователей, полученные средства были перечислены на счета компаний-однодневок, а после этого обналичены.

Наибольший в Российской Федерации изготовитель телевизионного контента ООО "Красный квадрат", который находится под надзором Аркадия Ротенберга, передал в судебные органы по интеллектуальным правам иск к СТС, входящему в холдинг Алишера Усманова, информирует РБК ("Надзорная покупка" в суде"). Податель иска требует досрочного завершения правовой защиты товарных знаков № 349949 и № 366964 "Надзорная покупка", закрепленных за оппонентом. Тот удивлен "обстоятельством иска": представитель холдинга говорит, что ответчик сейчас находится "в процессе передачи полного объема прав на торговую марку "Надзорная покупка" "Первому каналу".

"Коммерсантъ" пишет ("Металлурга оставили без винокурен"), что суд французского города Ангулема наложил временный арест на локальные активы российского предпринимателя Вадима Варшавского. Об этом просил банк ВТБ, которому бизнесмен в качестве личного гаранта по займу для ОАО "Гурьевский металлургический завод" задолжал практически 2 млрд рублей, что засвидетельствовано решением Басманного райсуд Москвы. Под активами подразумеваются четыре французские винодельческие организации с уставным фондом в районе €400 000, и вдобавок организация Etoile 06: ей принадлежат находящиеся в Каннах апартаменты Residence Le Chateau de l'Etoile площадью в районе 200 кв. м и ценой приблизительно €2 млн. Сам предприниматель говорит, что у него никакой собственности во Франции нет, а часть задолженности перед ВТБ уже погашена.

Нормотворчество

"Ведомости" пишут ("Денежных средств нет, но имеется проекты"), что на этой неделе может быть опубликован президентский указ о создании Совета при главе государства по стратегическому формированию и приоритетным проектам. Глава государства возглавит совет, а своевременным управлением займется глава правительства Медведев. На совещаниях Совета будут обсуждаться первостепенные направления в российской экономике и общественной сфере: здравоохранение, образование, наука, поддержка экспорта, небольшого и среднего бизнеса и моногородов. По результатам этих бесед проектный офис в руководстве выработает определённые проекты, по которым возможно будет получить определённый и быстрый итог, растолковывает источник: в отношении всякого определят измеримые KPI.

Государственная дума приняла антитеррористический пакет проектов закона парламентария Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова. "Ведомости" пишут ("Прощальный антитеррор"), что пакет содержит правки, которые ужесточают ответственность за правонарушения экстремистского и террористического характера, и вдобавок обязывают операторов связи хранить переписку пользователей в течение шести месяцев и регулируют миссионерскую деятельность. Документ управляли до последнего момента, правки парламентариям раздали прямо перед совещанием. Скандальные положения, которое разрешали лишать российского подданства осужденных террористов с другим подданством и не разрешать выезд из Российской Федерации людям, получившим официальное предостережение о недопустимости деяний, "создающих условия для терроризма", оттуда были убраны. КПРФ и ЛДПР сочли пакет антиконституционным и проголосовали против.

Государственная дума приняла в окончательном чтении ответственные правки к закону о защите прав бизнесменов 294-ФЗ, пишет "Коммерсантъ" ("Бизнес ожидают надзорные покупки"). Закон регулирует ревизии МЧС, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и Роструда, но не распространяется на две трети видов надзора: таможенный, валютный, банковский, страховой и антимонопольный. Парламентарии включили в проект нормы из готовящегося Министерства экономики закона о надзор и контроле. Его должны были внести в руководство к 1 июля, но Белый дом послал документ на доработку. Суть этих правок заключается в составлении закрытого списка видов надзора и контроля, вне коих ревизии будут неосуществимы. Наряду с этим вопрос о ревизии устаревших притязаний, находящихся в актах РСФСР и СССР, в документе обойден, но, быть может, еще будет обсуждаться при доработке базового закона. Правки включают кроме того новый вид внеплановых ревизий – надзорные покупки. Внеплановые ревизии по анонимным претензиям запрещаются, а госслужащие будут должны проверять материалы претензий до начала ревизии. В общем же документ фиксирует механизм предупреждений бизнесу при первом неопасном нарушении и обязывает госслужащих опубликовывать притязания и выступать с пояснениями. В "Опоре России" уверены в том, что спешно принятые правки не будут работать и могут вызвать рост числа внеплановых ревизий.

"Ведомости" пишут, что совет директоров Агентства по страхованию вкладов повысил добавочную повышенную ставку платежей в фонд страхования вкладов до 300% от базовой ставки. Одна ставка с третьего квартала 2016 году увеличится с 0,1 до 0,12%. Так АСВ намерено пополнить Фонд страхования вкладов на 2,12 млрд рублей. По повышенной добавочной ставке платят банки, денежная устойчивость коих приводит к вопросам у ЦБ, и вдобавок те, кто завышает доходности по вкладам свыше чем на 3%. Агентство изыскивает ресурсы, чтобы погасить займы перед ЦБ – тот одобрил агентству кредитную линию на 420 млрд рублей, и 358 млрд рублей уже взяты. Совет директоров кроме того решил просить у Банка Российской Федерации еще 180 млрд рублей, исходя из этого нельзя исключать, что ставку будут повышать и дальше. Помимо этого, совет определил новый режим пеней за нарушение условий государственные программы докапитализации банков через ОФЗ. По ее правилам банки должны увеличивать кредитование на 1% в месяц. Сейчас штраф устанавливается пропорционально невыполненному объему кредитования и определяется в процентах от установленной планки в 1%, но не в состоянии быть больше 0,5% от стоимости по номиналу ОФЗ. Притязание не исполнили два банка, растолковывают в АСВ, им нужно будет заплатить 50 млн рублей. Еще одна новация: в случае если банк повысит заработную плату рядовым работникам, он заплатит штраф в сумме, на который подрастёт фонд зарплаты . В случае если же подрастёт поощрение топ-менеджеров, штраф будет одинаков двукратному повышению фонда.

(См. кроме того публикацию "Право.ru" "В АСВ одобрили требование ЦБ о займе на 180 млрд рублей и повысили платёж банков")

ЦБ не одобрил стратегию продвижения банка "Российский капитал" как мегасанатора, пишет "Коммерсантъ" ("Русскому капиталу" не дается статус"). Подобающий вопрос не попал в повестку правления АСВ. "Пока нет согласованной позиции по роли банка в санации СУ-155 и подобных проектах, ЦБ не одобряет сам обстоятельство существования банка, который санирует учреждения, регулятор настаивает на значительном сужении роли банка в этом процессе", – говорит источник. От одобрения этой стратегии зависит докапитализация банка, указывает Ъ. Опасения регулятора могут быть связаны с тем, что повторится обстановка с ВЭБом, который со временем начал выполнять функцию мегарегулятора, получил на баланс массу непрофильных активов, и итог у этого плачевный, считают аналитики.

"Ведомости" пишут ("Принудительная скидка"), что Государственная дума приняла закон, который упрощает операцию принудительного выкупа ценных бумаг при слиянии организаций. Сейчас большой держатель акций обязан объявлять оферту, выкупать не меньше 10% акций от общего числа у независимых держателей акций и пересечь порог в 95%. Оставшиеся же акции он может купить принудительно по цене оферты. Сейчас, в случае если организация, у которой исключительный держатель акций, присовокупляет организацию с долей миноритариев в 5%, достаточно соглашения с 2,5%, а в отношении оставшихся 2,5% задействуется пункт о принудительном выкупе. Соинвесторам норма не нравится.

Государственная дума приняла так называемый закон-спутник на денежных рынках, который призван гармонизировать положения закона о саморегулируемых компаниях с законом о рынке ценных бумаг, пишут "Ведомости" ("Форекс-дилеры остались с народом"). ЦБ настаивал, чтобы в проект вошли нормы, которые воспретят форекс-дилерам работать с физическими лицами, не имеющими статуса опытного соинвестора, и разрешат Роскомнадзору по просьбе регулятора блокировать интернет сайтов оффшорных форекс-организаций в России. Но власть президента эти правки блокировала, и В конце концов документ был принят без них. В Кремле растолковали это тем, что через закон-спутник не необходимо проводить непрофильные правки. Специалисты говорят, что закон о рынке форекс в этом виде и без того охраняет неквалифицированных инвесторов.

"Коммерсантъ" пишет, что экспертный совет при "Открытом руководстве" сообща с Объединением корпоративных руководителей и менеджеров приготовил и отправил в Белый дом предложения по актуализации стандартов и типового техзадания по аудиту долговременных программ продвижения (ДПР) и ключевых показателей результативности (КПЭ). Одна из идей – распространение независимого аудита на ФГУПы и корпорации. Аудит ДПР и КПЭ пока установлен лишь для госкомпаний – например, проверяются верность показателей организаций, степень достижения плановых значений и результативность применения бюджетных средств. ФГУПы и корпорации по этим вопросам составляют лишь отчётности, но делают это некачественно, считают аналитики: отсутствуют экспресс анализ отклонения практических показателей от плановых, оценки выполнения программных мероприятий и их воздействия на КПЭ и советы аудиторов. Они кроме того нашли показатели непорядочной конкуренции и при отборе аудиторов ДПР, в связи с чем советовали "опустить вес цены при формировании конкурсных притязаний". Кроме того специалисты намерены утвердить притязания к раскрытию госкомпаниями информации.

Амнистия капиталов заканчивается 1 июля, напоминают "Коммерсантъ-Деньги" ("Счет с рогами"). Она разрешает легализовать иностранные счета и активы под гарантию освобождения от уголовной, административной и налоговой ответственности. Но в гарантиях довольно много исключений, а раскрытие счетов не разрешит проводить по ним многие операции, которые считаются в русском законе противоправными. Издание детально растолковывает, что ожидает российских заказчиков заграничных банков, которые решат не раскрываться перед налоговой службой, и которые тем не менее это сделают.

РБК говорит ("Кто угрожает Рунету"), что Совбез опубликовал проект новой теории информационной безопасности страны. Там отмечается, что одной из основных угроз для Российской Федерации, кроме террористических и экстремистских группировок, являются кроме того зарубежные разведслужбы, а страна обязана нейтрализовывать действия, "нацеленные на размывание классических российских духовно-нравственных ценностей". Подчёркивается, что иностранные страны наращивают свои возможности по действию на информационную инфраструктуру страны. Наряду с этим Российская Федерация отстает от иных стран в применении IT, а наши экономика и промышленность так же, как и прежде во многом зависят от иностранных методик. В теории сделан выговор на национальный технологический суверенитет в IТ-сфере, указывают специалисты. Прошлый вариант теории информационной безопасности был принят в 2000 году. В конце 2015 года Владимир Владимирович Путин утвердил Стратегию нацбезопасности, новая теория является ее продолжением.

"Ведомости" информируют ("Новая торговая действительность"), что Государственная дума приняла правки в закон о торговле, изменяющие схемы работы торговых сетей и их поставщиков. Проект внесла группа парламентариев во главе с Ириной Яровой. Размер поощрения ритейла от поставщиков ограничивается 5% от цены поставленного товара, услуги по логистике в его расчет включаться не будут. При продажах товаров будет воспрещено применять контракт комиссии, а периоды расчетов сетей и их поставщиков ускорятся, к примеру, до 8 суток по товарам со периодом годности меньше 10 суток. Ритейл готовится производить перерасмотрение ассортимент. Неприятностей не будет лишь у поставщиков с громадными рекламными бюджетами, вкладывавших в личные маркетинг и логистику, растолковывает специалист. В отрасли указывают, что существует кроме того притязание ФАС высказывать цена услуг ритейла поставщику не в процентах, а в рублях, и для всех поставщиков однообразной услуги она должна быть едина: "Неясно, как разрешать несоответствие".

(См. кроме того публикации "Право.ru" "Ретейлеры: правки Государственной думы послужат причиной к перебоям с продуктами" и "Государственная дума совсем приняла закон о понижении бонусов торговым сетям")

Министерства экономики приготовило проект правительственного распоряжения о избрании Российского аукционного дома оператором электронной площадки для размещения государственного заказа, пишут "Ведомости" ("Государственный заказ делится на шестерых"). Сейчас к государственному заказу допущены пять электронных площадок, ДОВОЛЕН требовал включить его в этот перечень еще в мае. Организация уже входит в список операторов площадок для электронной приватизации. Специалисты подмечают, что закон не предполагает расширения списка электронных площадок без отбора, а новые правила и режим отбора площадок все еще не утверждены. Период отбора новых электронных площадок установит руководство, разъясняют в Минэкономразвития.

Федеральная служба защиты прав потребителей приготовил закон, согласно с которым для отчуждателей и изготовителей пищевых продуктов "за ненадлежащее выполнение мероприятий, нацеленных на обеспечение скорого и действенного отзыва с рынка пищевой продукции", которая приносит вред здоровью приобретателей, вводится ответственность согласно административному законодательству, информируют "Известия". Наказание – это штрафы до 1 млн рублей либо приостановление деятельности на период до 90 дней. Согласно данным учреждения, 10% учреждений не реагируют на его предписания. Министерства экономики отрицательно охарактеризовало инициативу.

"Коммерсантъ" напоминает ("Нерезидентам не доверяют реестры"), что с 1 июля начинает применяться закон, не разрешающий ведение реестров держателей акций стратегических организаций регистраторами, которые прямо либо косвенно находятся под зарубежным надзором. Наряду с этим в государственную думу поступили правки к этому закону, которые ужесточают трактовку термина "нерезидент". Создатель – парламентарий Олег Савченко. Сейчас под ним подразумевается человек с русским документом, если он все время живёт за рубежом свыше года, – так прописано в законе о валютном регулировании и валютном надзор. В правках же отмечается, что контролировать регистратора не в состоянии налоговый нерезидент, а не валютный – а такой должен находиться на ее местности не менее 183 суток на протяжении 12 следующих подряд месяцев.

Иное

"Ведомости" пишут, что "Тинькофф банк" аннулировал решение о понижении процентной проценты по вкладам, принятое в одностороннем режиме. Ставка была сокращена с 1 июля 2015 года, это касалось пополнений по контрактам дорогих вкладов, заключенных с конца декабря 2014 года по апрель 2015 года, когда банки резко повысили доходность вкладов после скачка ключевой ставки до 17%. Потерпевшим от этих деяний владельцам депозитов будет уплачена компенсация; какое количество и какому количеству заказчиков – не уточняется. На обстановку повлияли антимонопольщики – в прошлом октябре ФАС признала, что "Тинькофф банк" нарушил закон о защите конкуренции, потому, что если бы заказчики знали о грядущем понижении ставки, то имели возможность бы расположить свои средства в других кредитных учреждениях. Банку было предписано уплатить заказчикам недополученный доход; предписание он не выполнил и в марте был наказан на 300 000 рублей. Аннулировать предписание в арб суде ему не удалось.

"Коммерсантъ" пишет ("Сямозеро" захлестнуло "Белое море"), что масштабная ревизия, которую власти Карелии организовали во всех детских лагерях региона после трагедии на Сямозере от 18 июня, обернулась закрытием еще одного – "Золото Белого моря". Отдыхающих там малышей принудительно эвакуировали среди сезона. Руководитель лагеря Денис Орлов постарался помешать спасателям и госслужащим, был задержан и стал участником дела об выполнении услуг, не отвечающих нормам безопасности (ст. 238 УК РФ). Работники лагеря именуют совершающееся травлей на колдуний, а в республиканской прокурорской службе сказали, что намерены пойти к судье с иском о ликвидации лагеря.

(См. кроме того публикацию "Право.ru" "СКР завел дело на фельдшера, проигнорировавшую звонок из лагеря на Сямозере")

"Коммерсантъ-Деньги" опубликовывают интервью с главой "Роскомсвобода" Артемом Козлюком. Общественник говорит об антитеррористических правках Яровой, указывая, что сбор и хранение такого большого банка данных неизбежно вызовет в вслед за собой утечки, и вдобавок о законе о забвении, настоящих периодах за посты в соцсетях и надзор рунета.

"Известия" побеседовали с главой Службы по защите прав покупателей денежных услуг и мелких акционеров Банка Российской Федерации Михаилом Мамутой. Он растолковывает, как ЦБ применяет big data для обнаружения незаконных заимодавцев, в чем заключается трудность при обнаружении денежных пирамид, и вдобавок как и по какой причине регулятор меняет подход к заявлениям покупателей денежных услуг – к примеру, ЦБ уже в грядущем году собирается внедрить особое "жалобное" приложение для смартфонов. Со слов Мамуты, к Январю все саморегулируемые компании на денежном рынке должны будут создать базовые стандарты сотрудничества с покупателями. Их нарушение будет чревато исключением из СРО и утратой права на ведение деятельности.

Смотрите дополнительно интересную заметку на тему обязанности работника по обеспечению охраны труда на предприятии. Это возможно может быть полезно.